民营化是什么意思（民营化）

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案例1

　　2002年1月18日，四川邛崃市政府同四川瑞云集团签定了《邛崃市新区开发建设项目协议书》，规定新城整体以BOT、形式建设经营50年。其间，瑞云集团享有新城区公用事业的特许经营权，经营性土地的增值收益作为投资回报，50年后，企业将城市无偿还给邛崃市政府。但之后不久，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权决定》，规定各类经营性土地使用权必须通过拍卖或招标方式出让，土地政策的变化，又由于政府与私人投资者在合同中没有对违约风险、赔偿责任、处罚办法等作出详细的规定，使这个轰动一时CBOT（城市－建设－经营－移交）项目顿时陷入困境，无法收场。

　　案例2

　　延安市污水处理厂位于延安市桥沟镇，厂区占地面积115亩，于2001年12月21日在延安市工商行政管理局登记注册，注册资金5000万人民币，主营污水处理、污水肥料加工，法定代表人徐亚平。

　　授让方式：根据污水处理厂的实际情况，由本国公司或外国公司，按《市政公用事业特许经营管理办法》规定，取得特许经营授权后，作为项目投资者和经营者，组建新的有限责任公司或股份有限公司。在特许期限(本项目经延安市政府批准为25年)内，拥有、运营和维护污水处理厂固定资产，通过收取污水处理费用及经营附加产品(中水及污水肥料)，回收投资并取得合理利润。特许期满后，将污水处理厂无偿移交政府。

　　污水处理厂概况

　　延安市污水处理工程总投资18888万元，包括污水处理厂及城市污水收集管网系统两大部分，全部由污水处理厂管辖。工程于2003年3月完工进水调试，出水水质基本达到国家污水综合排放(二级)标准要求，并于7月转入试运行。

　　污水处理厂配套四条日处理1.25万立方米的奥佰尔氧化沟(Orbar Ditch)。其中两条已完成配套生产设备，形成了日处理2.5万立方米的能力。另外两条氧化沟厂内土建工程已完工。目前，从污水收集量和经济效益出发，投入了一条氧化沟试运行。据统计，2004年1-7月共处理污水285.84万立方米，日均处理量为1.36万立方米，已达到并超过设计水平。预测近期处理量2.5万立方米/日,远期处理量5万立方米/日。

　　城市污水收集管网已完成延河、南川河，杜甫川河及百米大道段主干管26.3公里、次干管9.8公里。管网输送设计能力为5万立方米/日，中途泵站提升能力为3.7万立方米/日。现实际收集量在1.3—1.5万立方米/日之间。目前,管网收集系统正在进行二期工程。

　　污水处理厂现有在册职工58人，临时聘用人员21人，设置7个科室。截止2004年7月31日，延安污水处理厂总资产达16932.40万元，负债总额为9636.76万元。

http://info.water.hc360.com/2005/01/18090447479.shtml

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