您现在的位置是:首页 >要闻 > 2020-11-20 15:52:41 来源:
监管机构可以帮助扫清创业能源公司的创新之路
法规政策的实施方式对清洁技术企业家而言将产生巨大的变化。在一项研究中,我们发现,赋予州级监管者更多的酌处权来批准美国的水力发电设施,可以更快地采用这种清洁能源。
我们对1978年至2014年的企业级水力发电设施的监管批准进行了审查,结果发现,平均而言,当监管机构具有较高的酌处权时,企业家会更快地获得22.5%的许可。我们计算过,用创新的水电企业运行的最河水,抽水蓄能和海洋技术,可产生高达每天US $ 7,740可再生能源-每年,从快牌$ 280万美元。
政府监管可能对寻求进入受监管市场(如电力)的新企业构成重大障碍,因为它们通常缺乏满足法规所要求的资源和经验。
相比之下,对于大型的成熟公司而言,在受监管的市场中运营可能是有益的,因为它们具有克服监管障碍的资源和经验,而较小的竞争对手则没有。大型企业也可以通过影响立法者制定繁琐的立法,从而使新企业难以建立自己的位置,从而制定有利于他们的游戏规则。
我们的研究结果表明,使用新颖清洁技术的企业家应寻求进入司法管辖区,在这些司法管辖区中,监管机构应由制定法律的立法者拥有更大的酌处权。
对政策制定者也有重要影响。他们不应关注政策规定,而应研究监管机构实际上如何执行这些政策。监管自由裁量的程度可能是善意的政策无法产生明显改变的原因之一。
诸如华盛顿州的首席约瑟夫·达姆(Joseph Dam)之类的河流般的水力发电厂是一种发电机,只使用很少的水或不用水。与具有大型水坝或水库的常规水力发电厂相比,这种水力发电厂对环境的影响较小。信用:美国陆军工程兵团
我们如何完成工作
我们试图发现在没有正式政策变更的情况下清洁技术企业家能够进入受管制市场的条件。为此,我们研究了负责实施立法者制定的法律的监管机构的作用。
我们专门研究了监管自由裁量权(代理机构必须具有解释和执行公共政策的灵活性)及其在影响新企业进入市场中的作用。为了衡量自由裁量权,我们研究了被称为行政程序法的法律数量,这些法律限制了监管机构解释和实施政策的自由。
我们发现,当监管机构的自由裁量权较低时,他们的决策是由立法者指导的,而立法者通常会被现有公司游说,以防止新企业进入其市场。但是,当监管者具有较高的自由裁量权时,他们就可以免受立法者的压力,并且可以根据其为公共利益服务的使命做出决策。