大运营商已经陆续启动了2G 3G退网计划

在RAN#88e全体会议上，3GPP宣布，负责GERAN和UTRAN无线与协议工作的 RAN6工作组正式关闭，该工作组此前一直负责研究2G和3G无线功能，定义涉及 GSM/EDGE 无线接入网络(GERAN)和 UMTS 无线接入网络(UTRAN)的规范及接口等，这也意味着2G和3G技术不再开发，这标志着移动通信行业的一个重要时代结束。

2G、3G即将退出历史舞台

早在2019年10月，在国务院新闻办公室定举行新闻发布会上，工信部信息通信发展司司长闻库就表示，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。

在今年两会期间，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇也提出了“关于有序推动落后产能2G退网”的提案。他指出，在移动通信网络升级换代之际，有必要严格控制2G用户增量、有序降低2G用户存量，帮助运营商不断降低运营成本、逐步淘汰落后产能，切实为运营商减负，让运营商有更多的精力和资源专注于推动5G高质量发展。

今年 5 月，工信部办公厅于发布了《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》，首次明确引导新增物联网终端不再使用 2G/3G 网络，推动存量 2G/3G 物联网业务向 NB-IoT/4G(Cat1)/5G 网络迁移。

众多迹象表明，2G/3G网络退出历史舞台是必然选择。

2G

第二代蜂窝技术2G，也称为GSM(全球移动通信系统)，是第一个数字化时代，也是第一个通过ETSI制定通用标准的全球蜂窝通信网络，几乎被每个国家采用。

2G的主要特点是：

主要用于传输语音、传真和短信服务。

具有用于呼叫的电路交换结构。

具有时分多址(TDMA)功能。

有单独的频带用于发送和接收，使用200 KHz载波。

这是第一个允许国际漫游的网络。

随着时间的流逝，GSM系统上发展出来一种新的承载业务——GPRS，目的是为GSM用户提供分组形式的数据业务。GPRS是2G迈向3G的过渡产业，理论上，通过GPRS可以达到的最大传输速度约为170 Kbps。

3G

随着互联网的普及加速，以及2G的数据传输限制，2000年，第三代移动通信技术3G成功到来，UMTS(通用移动电信服务)是完整的3G移动通信技术标准。

3G的主要特点是：

3G网络核心基于电路和分组交换。

使用CDMA(码分多址)技术。

每个载波分配5 MHz的带宽。

可以用于语音呼叫和数据传输。

数据传输速率比2G快7倍。

4G

随着互联网的不断发展，智能手机及其应用生态也随之到来，移动网络对更高数据率的需求不断增长。这直接促进了4G(也称为LTE，长期演进)的诞生，目前4G支持我们的大部分移动数据流量。其主要特点是：

分组交换网络，使用全IP架构。

载波带宽范围从4到20 MHz。

语音通过IMS(IP多媒体系统)引入。

端到端服务质量是在网络内实现的。

使用了多输入多输出(MIMO)天线技术。

即将到来的5G将带来更高的效率、更快的数据速率和更强的服务。目前，所有的数字技术都是共存的。不过，这种情况很快将会结束，在未来数年，我们将见证2G和3G网络的消失。

2G/3G 退网，利大于弊

无线通信技术是一代代向前演进的，目前已经到了 5G 时代。曾经为运营商立下汗马功劳的 2G/3G 网络，如今很大程度上已经成为运营商的负担，等待着功成身退。

首先，运营商同时维护2G/3G/4G/5G，必然会大幅增加网络的运维难度，增加运营商的组网成本;其次，2G/3G网络设备和技术已经陈旧，功耗较大，难以满足当前低碳节能网络的要求;再次，2G/3G使用了大量黄金频谱资源，利用效率低下，这些宝贵的资源可以释放出来，用于5G等新型技术、新型业务开展。据悉，三大运营商已经就 900MHz、1900MHz 和 2600MHz 频段的频率调整计划达成了共识。

关于2G/3G退网需要注意的一些问题

尽管2G/3G退网势在必行，但可能也会带来一些影响：

1.覆盖范围：2G/3G退网可能会导致网络覆盖范围变小，原本使用2G/3G网络的用户失去服务，电信运营商也失去这部分用户带来的收入。

2.设备/技术：目前的一些设备和支持的技术也会受到影响，例如，M2M(机器对机器)设备主要依赖于2G网络。这些设备很难迁移到新技术上，因此很多运营商未来可能会选择在部署M2M服务基础的地区继续维护2G网络。

3.语音服务：电信运营商通常需要维护传统的2G/3G网络来支持语音服务，尽管目前VoLTE(LTE-4G语音)技术提供了比2G/3G技术更有效的语音服务解决方案，但是VoLTE在相当一部分4G网络上还处于不可用的状态(大约25-30%的网络尚未启动或处于部署的初始阶段)。

退网进展

据工信部数据披露，截至今年5月末，三大运营商的移动电话用户总数达15.92亿户，其中4G用户数为12.79亿户。同期来自运营商的数据显示，国内5G用户已有约1亿户。换言之，目前国内2G、3G用户还有约2亿户。一旦2G、3G退网后，2G、3G手机确实可能无法完全正常使用，需要升级为4G或5G手机。

目前，三大运营商已经陆续启动了2G/3G退网计划。中国联通早在 2018 年即公告有序推动2G减频退网;中国电信在2019年底明确表示5G终端不允许存在CDMA模式，今年6月1日起，逐步在云南关闭3G网络。中国移动行胜于言，其3G制式已经基本完成退网。

2G和3G网络产生的收益与成本和资源的需求越来越不相符，退网是大势所趋。三大运营商网络规模庞大，出于各种考虑，没有给出明确的退网时间表，但已经走在了退网的道路上。